传房产税试点或于明年3月前出台

传房产税试点或于明年3月前出台

传房产税试点或于明年3月前出台 更新时间：2010-10-26 11:38:47 　　房地产税最早明年初推出 被业界视为调控核武器

近期，官员与学者频向媒体吹风，房地产税试点似已如箭在弦，指月可待。本刊记者从接近财政部的人士处获悉，国务院有望在今年中央经济工作会议之后，批复房地产税试点，正式实施可能从明年初开始。

一年一度的中央经济工作会议，是判断中国当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。通常，会议都在年底召开；2009年的中央经济工作会议，是2009年12月9日至12月10日在北京举行的。

这一时间窗口已离得不远。再加上9月底有关部门推出以限购令为核心的二次调控政策，其中加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国的表述引人注目。房产税由此被业界视为下一个最有可能出台的房地产调控核武器。

有关专家向本刊记者透露，目前房产税改革的思路，不仅取消1986年《房产税暂行条例》中对个人所有非营业用房产免税的优惠条款，而且更进一步的改革是倾向于在不动产保有环节，将现有房产税和城镇土地使用税合并为统一的房地产税，简化税种，彻底改变目前房地产税制流通环节畸重、保有环节畸轻的现状。正因如此，新的房产税在全国推广时可能被称为房地产税。

目前，《城镇房产税暂行条例》正在修订中，这将成为在全国征收房地产税的法律依据。不过，消息人士对本刊记者称，现行房产税暂行条例的修改在同步进行，但不一定先修订条例再试点。房产税改革，很可能是地方试点先行，房产税条例修订推后。此前，增值税转型改革亦是这样的过程。

有知情人士向本刊记者透露，重庆、上海两地已向国务院递交房地产税方案，中央政府还会协商调整，批复时会有不同，但也不会差异太大。

本刊记者在采访中发现，目前在公众层面，对房地产税的共识尚少，争议纷杂。厘清房地产税相关问题争议的关键点，让公众舆论充分探讨，在房地产税的制度框架上提供政府建议，以促成更多共识，已刻不容缓。

是否堪当核武器？

我这段时间正打算再购一套房，房产税出台近了，我和家人都希望等一等再说。30岁的杨先生对本刊记者称，他担心房产税会大幅增加其房产持有成本，并带来房价下跌。他和妻子月收入合计约2万余元，在北京已拥有一套两室一厅的住房。在今年4月房地产调控之后，手有余钱的杨氏夫妇本希望逢低再买入一套房产。

杨先生的观望，反映了房地产税对一部分投资型或改善型购房需求带来的抑制作用。但是，对于资金规模更大的房产投

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