小光建章立制要坚持问题导向热点评论国内新闻湖湘在线中国新闻频道

9月23日，我省召开第二批党的群众路线教育实践活动调度会。会议强调，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关会议精神，以冲刺的精神状态深入推进整改落实和建章立制工作，确保教育实践活动取得更大成效。(长城网9月24日)

当前，第二批党的群众路线教育实践活动正处在整改落实、建章立制的集中攻坚阶段。实现作风建设常态化、长效化，根本上还是要靠科学有效的制度。建章立制必须要既立足当前，又着眼长远，始终突出问题导向，确保每项制度都务实管用，为巩固作风建设成果、持续推进作风建设提供保障。

一方面，要按照共性要求制定制度。到底建立哪些制度、怎么建立制度，要有针对性、有的放矢，不能“空对空”。重点是结合实际，围绕活动中征求意见、剖析查摆的“四风”突出问题，需要什么制度就制定什么制度，防止“花瓶效应”，避免中看不中用。要通过建立健全机制，堵塞不良作风的制度漏洞，让各级领导干部不愿搞、不敢搞、不能搞“四风”。要列出“四风”具体问题清单，划定“红线”、“禁区”，所列问题坚决禁止，碰了以后就要问责、就要受到严肃的惩处、就要公开曝光，让干部不敢搞“四风”；要在引发“四风”问题的决策、用人、用权、管事等方面有严格的制度安排，要有刚性约束，让干部不能搞“四风”；要建立健全教育方面的制度，形成不断提高思想境界、坚定理想信念、锤炼党性修养的制度安排，特别是用好总书记讲的“四个法宝”，完善落实“四个法宝”的制度，让干部不想搞“四风”。

另一方面，要结合个性特点制定制度。各级各部门情况不同，制度建设不能搞成一锅煮，更不能搞成大杂烩，也不能搞得上下一般粗，要分层分类从实际出发。党政机关要围绕科学民主决策、党务政务公开、选人用人、激发干部活力、直接联系服务群众等建立健全制度机制；乡、村两级重点围绕完善“四个覆盖”、“四议两公开”、直接服务群众等建立健全制度机制；窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务等建立健全制度机制。其他各领域也都要重点围绕增强党组织功能、严

格党内生活、联系服务群众健全完善相关制度机制。要通过科学有效的制度建设树立鲜明的导向，让党员干部习惯于在遵章守纪中做好工作、在严格律己中担当责任、在清风正气中干事创业。 第二批教育实践活动已经进入收尾阶段，但反对“四风”永远在路上。各地各部门要围绕作风建设新常态的要求，扎紧改进作风的制度笼子，努力形成更加科学完备的制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

[作者：小光]

[编辑：田慈孝]

[来源：张家界在线]

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