警方30万元换取受害者家属封口费违法公证被诉-【新闻】

白发苍苍的陈青在公证处申请撤销公证

核心提示 19年前，河南驻马店市，18岁的高连军被两名巡警在路上乱枪射杀，因为他们认为他是在逃嫌疑犯。然而时至今日，当地警方仍无法证明高连军有案底。

为讨说法，高国玉、陈青夫妇在当地申诉数十次后，又多次去北京上访。陈青一度被劳教两年。

2009年，当地公安以补偿30万元换取高家放弃对民警及警方追责。离谱的是，这份协议还在当地被公证。

目前，陈青已聘请律师要求撤销公证书，并要求追究民警故意杀人的刑事责任。

青年路边被射杀 警方称系“在逃犯”

当地报纸称“击毙逃犯”，但至今无证据，当月报纸存档也已尽失

在驻马店市驿城区刘阁乡高庄，高连军只留下了一个土坟包。“未婚先夭，不能被埋入祖坟。”69岁的陈青说。

根据公安出具的这份协议书显示，1995年5月23日下午，时任刘阁乡派出所所长的王春章、民警李新胜等开警车巡逻，李新胜发现高连军后就对王春章说：“那不是我们要抓的那个人吗?”说完便下车。高连军则丢下打麦工具往母亲陈青那跑。王春章也随即下车，二人喝止并鸣枪警告，随后开枪射击，高连军被击中倒地死亡。

对于为何开枪射杀，民警李新胜称，高连军小偷小摸、拦路抢劫，负案在逃，“公安局有卷宗为证”。陈青则称儿子没案底，“他们随意给定了个负案在逃的罪名，企图掩盖故意杀人的罪行”。

她说，当时有村民偷自行车被高连军发现报警，解除劳教后举报高连军偷盗。但仅有举报，至今没查出儿子有何案底。对于高连军为何要跑，原高庄村支书高明亮分析：“他当时已定亲，害怕丢面子失去婚事，所以才跑。”

陈青还回忆：“高连军死后一周，驻马店市《驿城晚报》曾发稿称高连军‘负案在逃’，拘捕被击毙。”《驿城晚报》已更名为《天中晚报》。记者到驻马店市档案馆查阅报纸存档，发现当月的报纸存档都没有了。

目击称开了约10枪 检方称没找到弹壳

当地检方撤案，家属质疑民警射杀行为系违规，并指称民警有饮酒

事件发生后，陈青夫妇写了一封控告状，要求“追究王、李二被告人故意杀人罪的刑事责任”。

协议书显示：“驿城区人民检察院查处，当时现场目击者均证明所长王春章、民警李新胜开枪射击。但由于现场未能提取弹头弹壳，无法认定是谁将高连军打死。1998年12月28日，驿城区检察院作出撤案决定。”

陈青夫妇提出申诉，2001年10月，驿城区检察院则出具了不诉的决定。

枪击事件目击者、原高庄村支书高明亮回忆：“王春章先开枪，李新胜后开枪，打了约10枪。”陈青说：“开枪距离只有七八米远，我当时闻到王春章、李新胜的身上有酒气。”李新胜则称“自己没喝酒”。

公安部《人民警察使用武器和警械的规定》对公务开枪规定的5种情况是：逮捕、拘留、押解人犯，遇到暴力抗拒、抢夺武器、行凶或脱逃等;犯罪分子以暴力破坏社会秩序，危及人民生命安全;警察保卫对象、目标受暴力侵袭或有受侵袭的紧迫危险;劫狱或在押人犯越狱、行凶、暴动、抢夺武器;警察的生命安全遭暴力威胁。

陈青质疑警察违规开枪。李新胜则回应称：“高连军当时拿着钢叉插我。”

公安局补偿13万 其中财政支付4万元

陈青申述20余次后上访，还被劳教两年;事发10年，两民警被行政处罚

案发后三年，高国玉往返郑州申诉20余次，均无功而返。于是，陈青直接去了北京。

公证书显示，陈青信访后，驿城区信访办、刘阁乡、驻马店市公安局等对陈青做出过三次经济补偿，共计13万元。其中，王春章、李新胜每人出资4.5万元，财政还支付了4万元。每次拿到补偿，陈青夫妇都签了协议，承诺不再申诉，但补偿到位后依然如故。

2004年11月18日，驻马店市委政法委召开公、检、法联席会议，决定对王春章、李新胜二人作出处罚。

公证书中记述：“鉴于李新胜、王春章二人使用枪支不当的错误，导致陈青夫妇长期多次上访的后果影响，市局纪委建议对王春章劝其病退，不再行使警察职权;李新胜免去看守所副所长职务，作为一般民警使用。”

如今，李新胜自称是“民警”，当年也涉事的派出所所长王春章则已退休多年。

2005年12月，陈青认为赔偿太少，到驻马店市检察院申诉，之后又到河南省公安厅申诉。

结果，当年12月底，驻马店市劳教委对陈青劳动教养两年。河南省劳教委的行政复议书还提到：“当市委政法委书记刘继标坐车离开办公楼时，陈青上前围堵，要求书记下车，刘继标下车接访后，陈青等人再次拦阻车辆，陈青用拳头砸车窗玻璃。”

当地以30万换息诉 公证处还做了公证

目前，陈青申请撤销公证书，并发去举报信，要求追究民警涉嫌故意杀人责任

两年后，陈青刚被释放，继续申诉。2008年，时任驿城公安分局副局长吴书文决定再次补偿，但需签订公证书。

这份协议书写道：“驿城公安分局和陈青在充分理解完全自愿的原则下，为使案件得到‘终结性解决’，驿城公安分局筹资30万元作一次性终结性补偿。”协议要求：“陈青夫妇保证停访息诉，并再次主动写出责任书，放弃对王春章、李新胜及其单位的一切法律追诉，不得再以任何形式向任何部门提任何请求。”

协议还约定，陈青夫妇得款后，如有上述行为即视为违约，除要退回全部补偿款外，还需自愿承担法律责任。

公证书的落款处，印着天中公证处公证员杨进喜的印章。签署意见是：意思表示真实，协议内容具体、明确。

一年多后，陈青夫妇收到了钱。陈青说，刘阁乡出了10万，涉事民警各出5万，驿城区和公安分局各5万。

陈青说：“我们俩都不认字，是在公证处，他们念给我们听的。”她还提到，“协议书和公证书中把时间都写错了，我儿子是1994年被枪杀的，他们写‘1995年’。”

今年11月22日，陈青在代理律师林峰的陪同下，到天中公证处递交申请，要求撤销公证书。当日，陈青和律师还向驻马店市公安局及检察院发去举报信，认为王春章、李新胜已涉嫌故意杀人，要求依法追责。

□专家说法

涉及刑事问题 违法公证应担责

北京市才良律师事务所律师朱孝顶表示，《民法通则》第55条第3款规定，民事法律行为应当不违反法律或社会公共利益;《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《公证法》第2条规定，公证是对民事法律行为予以证明的活动，而涉及刑案和刑事赔偿等，公证处无权公证。民警涉嫌故意杀人应被追究刑责，绝不能由公证书变相地以赔钱了事。

对于违法公证，《公证法》第42条还规定，为不合法事项出具公证书的，由司法行政部门对公证处给予警告，并处2万元以上10万元以下罚款，并可以给予1个月以上3个月以下停业整顿;对公证员给予警告，并处2000元以上1万元以下罚款，并可以给予3个月以上12个月以下停止执业;情节严重的，吊销公证员执业证书。

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